答复类别：B类

市侨联：

　　《对做实做强厦门侨务工作的几点建议》（第20184067号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我市作为侨乡，长期以来海外侨胞对城市建设发展发挥了积极的推动作用。特区建设40年来，海内外侨胞积极参与，创办第一家外资企业、引进第一家外资银行、开办第一所国际学校等创造了特区建设的诸多“第一”，是我市建设发展的先行者和社会进步的积极参与者和一支不可替代的重要力量。因此，各承办单位十分重视该项提案，认真研究借鉴，积极融入到当前工作中去，推动侨务工作不断提升发展。

　　二、措施与成效

　　（一）多措并举完善体系，构建“大侨务”格局。

　　习近平总书记在十九大提出“广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族的伟大复兴”。市委、市政府高度重视侨务工作，牢固树立“大侨务”观念，坚持“以人为本、为侨服务”宗旨，加强对侨务工作领导。

　　市侨务部门积极打造“大侨务”格局，加强联谊交流，开展为侨服务，深入涵养资源，引侨资汇侨智服务全市建设发展，推动侨务工作持续提升。一是强化机制。完善“五侨”联席会议机制，发挥各自特点形成工作合力，推动侨务工作提升。根据《国家侨务工作发展纲要（2016-2020年）》制定我市侨务工作发展规划，明确目标任务。二是加强资源涵养。突出“两新两重”，紧密团结联系年青一代侨领，把新华侨华人、华裔新生代和重点人士、重点社团作为涵养资源工作的重中之重。在全国首创设立“海外华侨华人社团厦门联络总部”，在全省率先成立厦门市海外交流协会青年委员会，多年来积极承（协）办海外华裔青少年寻根之旅夏（冬）令营深入涵养侨务资源。三是聚焦引资引智。持续打造高端引资引智平台，汇侨力引侨智。承办由国侨办主办的“海外华商中国投资峰会”、“华侨华人专业人士回国创业研习班”等重要活动，举办专场推介会、项目资本对接会，成效显著。四是依法维护侨益。构建涉侨政策法律服务、涉侨事务办理服务、改善侨界民生服务、助侨事业发展服务“四位一体”公共服务体系。落实“关爱工程”做好侨务扶贫，妥善办理涉侨信访，维护侨界和谐稳定。开展“减证便民”行动，以市行政服务中心外侨办分中心为平台，进一步为归侨侨眷提供便利、优质服务。

　　各区政府结合本区工作实际加强对侨务工作的领导，重视涉侨机构设置、人员配备及资金投入。如，思明区配备专职外侨工作人员，区、街、社区三级侨务组织网络健全，社区侨情信息台账完善。翔安区下属1个街道、4个镇，皆由一名镇（街）副职领导分管外事侨务工作，同时镇（街）各有一名工作人员兼职负责外事侨务工作，确保工作顺利开展。集美区加强经费保障，区财政每年下拨侨务专项工作经费60万，主要用于春节慰问困难归侨侨眷、日常发放归侨及侨眷困难补助。

　　（二）加强侨务法制建设，深入维护侨益汇聚侨心。

　　一是加大《福建省华侨权益保护条例》、《厦门市归侨侨眷权益保障条例》等涉侨法律法规的宣传力度，营造依法护侨的氛围。同时，以问题为导向，积极开展调研，摸清情况，积极回应广大华侨和归侨侨眷涉及出入境、就学、财产、投资、捐赠等合理关切，抓紧解决一些损害华侨和归侨侨眷合法权益的问题。二是加大推进“放、管、服”工作力度，努力构建为侨服务公共体系，解决实际困难，切实维护华侨和归侨侨眷合法权益，不断提高为侨服务的水平与层次，进一步凝侨心汇侨力。

　　（三）加强宣传弘扬精神，引导和鼓励侨胞多做贡献。

　　改革开放40年来，海外侨胞和归侨侨眷对我市经济建设和社会发展作出了重要贡献，“以侨兴市”成为我市发展历程中的一大特色。我办将结合相关纪念活动积极宣传侨胞所作的贡献，弘扬爱国爱乡、热心桑梓的光荣传统。

　　三、今后工作计划

　　今后我办将围绕全市中心工作大局，积极谋划，进一步完善工作机制，发挥“海外华侨华人社团厦门联络总部”、华裔青少年夏（冬）令营等平台作用，涵养侨界资源，进一步凝侨心汇侨力，服务我市“五大发展”示范市建设。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：李啸萍

　　联 系 人：查永斌

　　联系电话：2856011

　　厦门市人民政府外事侨务办公室

　　2018年7月4日

　　（此件主动公开）