市委、市政府：

　　2025年，市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。围绕《厦门市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》部署要求，紧密结合外事港澳工作实际，持续推进法治政府建设，推动外事港澳工作高质量发展，积极服务国家总体外交大局、港澳工作大局和地方经济社会发展。

　　一、2025年主要工作

　　（一）加强组织领导，深入学习贯彻习近平法治思想

　　市外办党组将学习贯彻习近平法治思想列入办党组理论学习中心组学习年度计划，通过理论学习中心组（扩大）学习会、专题研讨和主题党课，带动机关各党支部通过“三会一课”、主题党日和交流研讨等多种形式，将学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平外交思想结合起来，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程。市外办主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持统筹协调，召开办党组会议专题研究部署法治政府建设相关工作，并与外事港澳业务工作同谋划、同部署、同推进，坚持运用法治思维和法治方式推动外事港澳工作高质量发展。

　　（二）坚持依法履职，服务经济社会高质量发展

　　一是加强外事惠企服务。走访调研重点企业，指导合规高效用好外事惠企政策和使领馆、国际友城等外事特色资源渠道，“走出去”抢订单、拓市场。强化部门联动，主办或参与政策宣讲活动，多样化开展惠企政策宣传，持续拓宽政策宣介广度。制作APEC商务旅行卡政策宣传动画片在厦门城市媒体平台滚动播出，扩大惠企政策宣传覆盖面。稳步推进市外办出入境管理系统相关工作模块与上级申办管理系统对接，采用云平台资源汇聚方式调用相关数据，切实为申办企业减负。

　　二是协同推进涉外法治。推动海丝中央法务区国际化建设，保障重大涉外法治交流活动。用好对外联系渠道资源，结合外事接待，安排相关外宾团组参访海丝中央法务区，与区内法务和泛法务机构代表会面交流，探讨涉外法务等领域合作。协同做好“一带一路”法律服务国际论坛涉外礼宾指导、重要外宾迎送和市领导出席活动翻译保障工作，积极推动凝聚法治共识、推进法治互鉴、深化法治合作。妥善处置涉外案（事）件和领保事件，切实维护公民和企业海外合法权益。

　　（三）科学规范管理，提升行政决策法治化水平

　　一是严格落实重大行政决策制度。认真学习《重大行政决策程序暂行条例》和厦门市相关规定，落实《中共厦门市人民政府外事办公室党组议事规则》《厦门市人民政府外事办公室主任办公会议制度》，对提请党组会议、主任办公会议研究决定的“三重一大”事项进行清单式管理，提高决策质量，促进决策科学化、民主化、法治化。在财政资金使用、外事活动安排等重大行政决策中，安排顾问律师进行合法性审核，再由办党组会议或主任办公会议集体讨论决定，规范重大行政决策行为，提升行政决策质量。

　　二是深化政务公开和政务诚信建设。严格贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，完善政府信息公开工作审查机制，持续推进相关领域政府信息公开工作，主动落实政务公开。强化日常管理，定期自查自检，做好保密审查，推动法定主动公开内容应公开尽公开。2025年按程序主动公开信息共25件，涉及工作计划和人事信息等。

　　（四）深化普法宣传，积极营造良好法治环境

　　一是深化专项普法宣传。结合外事工作实际，将宪法和国家安全法律法规、党内法规列入年度重点宣传普及内容，结合“4·15全民国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展宣传活动，通过集中与日常相结合的宣传方式，用好市外办官网和出入境办事大厅宣传屏等平台开展普法宣传，营造尊法学法守法用法的法治氛围。组织领导干部任前法律知识考试，利用学习强国、培训超市等干部学习教育平台，组织外事党员干部开展法治学习，增强法治思维和依法履职能力。

　　二是创新涉外法治宣传。结合领保宣传活动创新开展《中华人民共和国领事保护与协助条例》等相关法规宣传。创新举办领事保护公益海报设计大赛，吸引市民广泛参与，推动领保宣传从“单向宣传”提升至“双向参与”。启动“领保护航 一鹭同行”2025厦门领事保护宣传月，抓住暑期旅游出行高峰，在市文旅局视频号、厦门电视台移动电视等平台开展直播宣传，精选线路开通20辆领保宣传主题公交车，扩大宣传覆盖面和精准度。

　　二、2026年工作思路

　　2025年，市外办法治政府建设取得积极成效，但也存在不足，如在法律法规学习和普法宣传上手段较为单一，通过以案释法等形式多措并举开展沉浸式学习教育，提升学习效果，进一步增强法治意识和能力等方面还有待加强。

　　2026年，市外办将持续推动法治政府建设走深走实，为外事港澳工作高质量发展提供坚强法治保障。

　　（一）加强理论武装，提高政治站位。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平法治思想，加强法治政府建设组织领导，把党的领导贯彻落实到法治建设全过程各方面。结合外事港澳工作实际深化法治政府建设，运用法治思维和法治方式推动外事港澳工作提质增效。

　　（二）提升工作质效，依法高效履职。加强便利化政策支持，提升外事惠企工作质效。开展 APEC 商务旅行卡等惠企政策宣传，指导企业用好政策“组合拳”，提升政务服务效能。继续发挥外事资源渠道优势，助力提升海丝中央法务法务区国际化水平，推动涉外法治交流。

　　（三）落实工作责任，加强普法宣传。落实普法责任制，开展宪法、民法典等法律宣传教育和国家安全等重点领域专项普法。强化涉外法治宣传，扩大预防性领事保护宣传覆盖面，维护我市公民和企业在海外合法权益。

　　专此报告。

　　厦门市人民政府外事办公室

　　2026年2月14日

　　（联系人：郑腾川 电话：2856010、13860183130）

　　（此件主动公开）