索 引 号 XM00128-30-01-2016-009 主题分类 法规规范性文件
发布机构 文 号 厦政外侨综〔2016〕85号
标 题: 【已废止\失效】关于企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则的通知
【已废止\失效】关于企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则的通知
发布时间:2016-05-23 10:05:00
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废止/失效日期:2018年4月1日

各区委、区政府,市直各机关,各企事业单位:

  为进一步落实“外事为民”、“外事为经济服务”宗旨,让我市企业人员更加便利地进出国门,实现“走出去”战略,根据外交部有关规定,结合我市实际,经研究决定,自即日起,进一步放宽企业申办APEC商务旅行卡资格限制,简化手续,以提高申办效率。现将修订后的《厦门市非国有企业人员APEC商务旅行卡实施细则》和《厦门市国有企业人员APEC商务旅行卡实施细则》,印发给你们,请遵照执行。

  附件:1.厦门市非国有企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则

  2.厦门市国有企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则

                                                   厦门市人民政府外事侨务办公室

                                                   2016年5月23日

(联系人: 杜艺晖、方鹭英  电话:5061603、5095374)

  (此件主动公开)

附件1

厦门市非国有企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则

  第一章  总则

  第一条  为进一步落实中央制订的“走出去”战略,帮助企业更好地拓展海外业务,规范企业人员APEC商务旅行卡的申办与管理工作,根据外交部《关于民营企业人员申办APEC商务旅行卡的通知》(领发〔2007〕34号)、《关于为中外合资、外商独资和台港澳资企业中方(大陆)人员颁发旅行卡的通知》(领函〔2013〕753号),福建省外办《福建省人民政府外事办公室关于简化民营企业APEC商务旅行卡有关申请材料的通知》(闽政外管〔2013〕39号)和《福建省人民政府外事办公室关于加强APEC商务旅行卡审核把关的通知》(闽政外管〔2009〕17号)的规定及文件精神,结合我市实际,特制定本办法。

  第二条  非国有企业人员是指民营企业人员以及中外合资、外商独资企业中方人员和台港澳资企业中的大陆(内地)人员。

  第三条  APEC商务旅行卡(以下简称“旅行卡”)相当于五年有效多次入境签证,持卡人可凭该卡及有效护照免办签证,直接出入实施旅行卡计划的经济体,每次停留不超过2个月,并享有使用旅行卡专用通道快速通关的便利。外交部领事司作为主管机关,负责审批、制作和颁发旅行卡。

  第四条  受外交部领事司委托,市外侨办归口管理我市旅行卡工作,负责审核、送办旅行卡。

  第二章  申请资格 

  第五条  申办企业资格

  在厦门市市场监督管理局登记注册的合法经营、依法纳税、诚信高、效益好,与APEC经济体有业务往来,且符合以下条件之一的企业,可为本公司人员申请旅行卡:

  1.年进出口额达200万美元以上(含200万美元)的外向型企业;

  2.年纳税额(地税和国税纳税额之和)达50万元人民币以上(含50万元人民币)的优秀企业;

  3.市委组织部认定的海外高层次人才所在企业以及市自贸区管委会认定的区内企业。

  第六条  申请人资格

  (一)符合前述第五条企业资格的企业高管人员,以及从事海外销售工作的业务人员;

  (二)因业务需要经常前往APEC经济体;

  (三)无刑事犯罪记录;

  (四)未曾被外国,特别是实施旅行卡计划的经济体拒签过。

  第三章  申请材料

  第七条  申办企业应提交如下申请材料:

  (一)《APEC商务旅行卡申办企业简介表》(表一,1份);

  (二)《APEC商务旅行卡申请人简介表》(表二,1份);

  (三)《APEC商务旅行卡申请表》(表三,1份,由申请人用黑色水笔签名,勿碰边框,随附2张小二寸软光面彩色近照,勿粘贴);

  (四)护照个人资料页彩色复印件1份(有效期不少于五年半)。

  第四章  申办程序

  第八条  申办企业为本企业所属人员提出申请并担责。市外侨办将采取约谈、实地调查的形式对申请材料进行确认。

  第九条  市外侨办审核通过后,为申请人出具《厦门市非国有企业人员申办APEC商务旅行卡专用报批表》、《申办APEC商务旅行卡专用批件》及专用照会,报送外交部领事司。

  第十条  外交部领事司负责复审、制作和颁发旅行卡。

  第五章  旅行卡的重新申请及吊销 

  第十一条  旅行卡的重新申请、补发和换发:

  (一)旅行卡有效期满后持卡人可重新申请,所需申请材料和申办程序与初次申请时相同,原卡通过市外侨办退还领事司;

  (二)如护照遗失或更换,应通过市外侨办向领事司申请换卡,附情况说明函及新护照个人资料页彩色复印件,原卡通过市外侨办退还领事司;

  (三)如旅行卡不慎损毁或遗失,应及时向当地公安机关报案,或登报声明并向市外侨办致函说明情况,申请补办新卡。

  第十二条  遇下列情形之一,市外侨办将提请领事司吊销旅行卡∶

  (一)旅行卡有效期间内,持卡人因工作变动,原申办单位认为持卡人不宜继续持用并书面通知市外侨办的;

  (二)持卡人不遵守旅行卡的管理办法,持用旅行卡从事与持卡人身份不符的活动的;

  (三)因保管不善导致旅行卡遗失、损毁或被冒用,产生严重后果的;

  (四)持卡人资信出现不良变化或涉及经济纠纷及刑事案件,不再符合持卡人条件的。

  第六章  旅行卡的保管及使用

  第十三条  经市外侨办授权,申办企业可自行指定专人统一保管本企业的旅行卡,但须于每年1月的第一周将旅行卡、护照和《APEC商务旅行卡使用情况反馈表》交回市外侨办审验,审验合格后重新交由企业保管。

  第十四条  市外侨办将对资信好的企业给予更多的便利,对资信差的企业将取消其自行保管和继续申办旅行卡的资格。

  第十五条  每次用卡前,持卡人需认真核查该卡的有效期和适用经济体,以免出访受阻。

  第十六条  持卡人出入中国国境和经济体边检口岸时应主动出示旅行卡以及与之相匹配的有效护照。持卡人享有使用旅行卡专用通道快速通关的便利。

  第七章  责任与监督 

  第十七条  申办企业应认真负责地做好申请人员的选派与管理工作,如实提供企业及申请人信息,建立切实可行的旅行卡管理制度,并指定一至二名工作责任心强的人员作为本单位的旅行卡专办员,配合市外侨办做好旅行卡的管理工作。

  第十八条  市外侨办定期对旅行卡申办与管理工作进行监督检查。如发现申办企业或申请人弄虚作假、骗取旅行卡的,市外侨办将提请外交部领事司吊销该人员的旅行卡,并暂停该企业旅行卡的申请资格,对情节严重,触犯法律的,将提请执法部门追究其法律责任。

  APEC商务旅行卡申办企业简介表(表一)

  企业全称

   

  成立时间

   

  企业性质

   

  本次申办人员

  姓名及职务

   

  已办卡人员

  姓名及职务

   

  上一年度数据

  总资产

  (万元)

  总负债

  (万元)

  净利润

  (万元)

  纳税额

  (万元)

  进出口额

  (万美元)

   

   

   

   

   

  企业主营业务(产品简介、年产量、年产值)

   

  企业规模:(占地面积、设备、资质、员工情况等)

   

  与哪些APEC经济体进行何种业务往来情况:(如:由哪一国进、出口何种商品或达成何种合作意向等)

   

  是否有关部门认定的需重点支持企业,如是,请说明

   

  企业所获荣誉

   

                   

  郑重声明:以上信息及所涉内容均属实,如有虚假,本单位将无条件承担由此产生的一切后果(含办卡费用)。(请填写完整后打印并亲笔签名,纳税额、进出口额以相关主管部门认定的数额为准)

  法人代表签名:                       企业公章

  年   月   日

  APEC商务旅行卡申请人简介表(表二)

  姓  名

   

  性  别

   

  出生年月

   

  民族

   

  现任职务

   

  婚  否

   

  籍贯

   

  政治面貌

   

  是否曾持有APEC商务

  旅行卡

   

  卡号

   

  有效期

   

  身份证号码

   

  有效期

   

  发证地

   

  联系电话

   

  毕业院校及专业

   

  最高学历

   

  家庭主要成员

  (父母、配偶及子女)

  姓  名

  与申请人

  关系

  工作单位

  职  务

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  教育经历

  时  间

  学校名称及专业

  备  注

   

   

   

   

   

   

  工作经历

  时  间

  单位名称

  职  务

  备  注

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  社会兼职或主要荣誉

   

  与企业主要领导亲属关系情况

   

  有无刑事犯罪记录

   

  有无被实施旅行卡计划经济体拒签情况

   

  有无国外不良记录情况

   

  有无外国长期居留证(居留许可)

   

  与上任雇主有无未了结民事、经济等纠纷

   

  郑重声明:以上内容均属实,如有虚假,本单位及本人愿承担由此产生的一切后果。(填写完整后打印并亲笔签名,联系电话请务必填写申请人的手机号码以便外交部或外国驻华机构进行电话核查)

   

   

  申请人签名:            企业法人代表签名:          企业公章:

                         

  APEC商务旅行卡申请表(表三)

  1、个人基本信息

  5、所属机构信息

 

  姓名:

  就职单位、公司或机构名称:

   

 
 

  曾用名:

 

  性别:           

  地址:

   

 

  出生日期:           

 

  出生地点:(国家//城市)

 

   

   

   

  从事的行业:

 

  国籍:               

  联系电话:

 

  2、证件信息

  传真:

 

  护照种类:外交 公务 公务/因公普通 普通

  6、出访信息

 

  护照号码:

  对外身份:

 

  颁发日期:               

  访问目的:

 

  失效日期:               

  7、声明

  本人谨此声明:

  本人是一名真正商务人员或从事APEC事务的政府官员,需经常前往亚太经合组织经济体;

  ◇本人同意外交部领事司向已参与此项计划的亚太经合组织经济体的有关部门提供此表格中的信息,以供各有关部门审核;

  ◇本人从未在任何国家或亚太经合组织经济体被控犯有刑事罪行或该项指控正在进行当中;

  ◇本人从未被亚太经合组织经济体递解或遣送离境,或被要求离境,或被拒绝或禁止入境;

  ◇本人保证本申请表中所填写的一切内容都与事实相符;

  ◇本人同意外交部领事司为处理本人的申请可进行任何形式的查询。

   

   

  申请人签名:(请在下面框内签名,请勿写出边框)

   

   

   

   

   

  填表日期:             

 

  护照颁发机关及地点:

 

    

 

  个人身份证号码:(请按身份证号码顺序如实填写)

 

   

 

  3、联系方式

 

  邮寄地址:

 

   

 

  家庭住址:(如与以上不同)

 

   

 

  电话:

 

  传真:

 

  电子邮件:(如有)

 

  4、照片:(请提供中华人民共和国护照标准像片)

 

   

  照片

  1张)

   

 

  中华人民共和国外交部领事司制2007.01.01                                  (限中国公民使用)

  APEC商务旅行卡自行保管承诺书

  根据APEC商务旅行卡使用与管理规定,经资信评优,我司被厦门市人民政府外事侨务办公室授予自行保管APEC商务旅行卡的资格。在此,我司郑重承诺将严格履行下列责任和义务:

  一、我司持卡人将严格遵守APEC经济体法律法规和证件使用规定,自觉维护中国企业家的整体形象和我司的对外声誉;

  二、我司承诺制定相应的APEC商务旅行卡管理规章,规范申办和领用手续,并指定人事(行政)部门专人统一保管;

  三、我司承诺可随时接受市外侨办的监督检查,并于每年一月的第一周将APEC商务旅行卡、护照及持卡人近一年用卡情况及《出访成果反馈表》上交市外侨办核验;

  四、我司持卡人若持该卡用于打工、留学等非商务用途,不遵守旅行卡管理规定,或出现资信不良、涉及经济纠纷或刑事案件,辞职离职等不再符合持卡人身份的情况,我司承诺及时报告市外侨办,配合市外侨办的管理要求,提请吊销该旅行卡;

  五、本承诺书自企业法人签字之日起生效。凡未能履行责任、义务或违反规定的,市外侨办可即时终止自行保管APEC商务旅行卡资格,直至注销该卡。

  六、本承诺书所承诺自行保管的持卡人姓名:            。

  企业法人代表/董事长签名                             专办员签名

  电话:                               电话:

  日期:     年    月     日(加盖公司公章)

  附件2

  厦门市国有企业人员申办APEC

  商务旅行卡实施细则

  第一章    总则

  第一条  为帮助国有企业人员更好地赴亚太国家开拓海外市场,规范国有企业人员APEC商务旅行卡的申办与管理工作,根据外交部《关于地方国有企业人员申办APEC商务旅行卡的通知》(领发〔2009〕279号)的规定以及文件精神,结合我市实际,特制定本办法。

  第二条  APEC商务旅行卡(以下简称“旅行卡”)相当于五年有效多次入境签证,持卡人可凭该卡及有效护照免办签证,直接出入实施旅行卡计划的经济体,每次停留不超过2个月,并享有使用旅行卡专用通道快速通关的便利。外交部领事司作为主管机关,负责审批、制作和颁发旅行卡。

  第三条  受外交部领事司委托,市外侨办归口管理我市旅行卡工作,负责审核、送办旅行卡,参照现行因公护照的管理办法对旅行卡进行统一管理。

  第二章  申请资格

  第四条  在厦门市市场监督管理局登记注册的合法经营、依

  法纳税、诚信高、效益好,且与APEC经济体有业务往来的国有企业,可为本公司人员(仅限大陆人员)申请旅行卡。

  第五条  申请人员必须个人资信良好、无刑事犯罪记录,且未被外国,特别是实施旅行卡计划的经济体拒签过。

  第三章   申请材料

  第六条  申办国有企业按照现行因公出访报批程序报经主管部门审核同意后,向市外侨办提交如下申请材料:

  (一)《APEC商务旅行卡申办企业简介表》(表一,1份);

  (二)《APEC商务旅行卡申请人简介表》(表二,1份);

  (三)《APEC商务旅行卡申请表》(表三,1份,由申请人用黑色水笔签名,勿碰边框,随附2张小二寸软光面彩色近照,勿粘贴);

  (四)《厦门市国有企业人员申办APEC商务旅行卡专用报批表》(表四,1份);

  (五)《因公临时出国(境)人员备案表》(表五,1份)。

  第四章  报批程序

  第七条  市属国有企业(包括厦门市政府国有资产监督管理委员会出资的企业及其下属控股企业)申办旅行卡,按现行因公出国报批程序进行出国任务审批。

  第八条  中央在厦国有企业仅限于其总公司(总部)授权,委托市外侨办颁发护照、代办签证的在厦企业(以外交部领事司文件为准)申办旅行卡,由该企业总公司(总部)审核并出具任务批件后报市外侨办。

  第九条  市外侨办审核通过后为申请人出具《申办APEC商务旅行卡专用批件》、专用照会,按因公出国管理程序为申请人颁发公务普通护照,将申请材料报送外交部领事司。

  第十条  外交部领事司负责复审、制作和颁发旅行卡。

  第五章  旅行卡的重新申请及吊销

  第十一条  旅行卡的重新申请、补发和换发:

  (一)旅行卡有效期满后持卡人可重新申请,所需申请材料和申办程序与初次申请相同,原卡通过市外侨办退还领事司;

  (二)如护照遗失或更换,应通过市外侨办向领事司申请换卡,附情况说明函及新护照个人资料页彩色复印件,原卡退还领事司;

  (三)如旅行卡不慎损毁或遗失,应及时向当地公安机关报案挂失、登报申明并通过市外侨办向领事司致函说明情况,申请补办新卡。

  第十二条  遇下列情形之一,市外侨办将提请领事司吊销旅行卡∶

  (一)旅行卡有效期间内,持卡人因工作变动,原申办单位认为持卡人不宜继续持用并书面通知市外侨办的;

  (二)持卡人不遵守旅行卡的管理办法,或持用旅行卡从事非商务活动的;

  (三)因保管不善导致旅行卡遗失、损毁或被冒用,产生严重后果的;

  (四)持卡人资信出现不良变化或涉及经济纠纷及刑事案件,不再符合持卡人条件的。

  第六章  旅行卡的保管及使用

  第十三条  所有国有企业人员的APEC商务旅行卡均由市外侨办统一保管。市外侨办按年度将旅行卡的管理和使用情况报外交部领事司备案。

  第十四条  持卡人每次领用旅行卡和公务普通护照,均需按现行因公出国任务报批程序履行任务审批和证照办理程序后,前往APEC经济体时方可领取护照和旅行卡。持卡人在回国后7日内将旅行卡和公务普通护照一并缴回市外侨办。

  第十五条  持卡人出入中国国境和经济体边检口岸时应主动出示旅行卡以及与之相匹配的有效护照。持卡人享有使用旅行卡专用通道快速通关的便利。

  第七章  责任与监督 

  第十六条  各国有企业均应认真负责地做好申请人员的选派工作,如实提供企业及申请人信息,主管部门应严格审核把关。如发现申办过程中弄虚作假、骗取旅行卡的,市外侨办将提请外交部领事司吊销该人员的旅行卡,并暂停该企业旅行卡的申请资格,对情节严重,触犯法律的,将提请执法部门追究其法律责任。

  APEC商务旅行卡申办企业简介表(表一)

  企业全称

   

  成立时间

   

  企业性质

   

  本次申办人员

  姓名及职务

   

  已办卡人员

  姓名及职务

   

  上一年度数据

  总资产

  (万元)

  总负债

  (万元)

  净利润

  (万元)

  纳税额

  (万元)

  进出口额

  (万美元)

   

   

   

   

   

  企业主营业务(产品简介、年产量、年产值)

   

  企业规模:(占地面积、设备、资质、员工情况等)

   

  与哪些APEC经济体进行何种业务往来情况:(如:由哪一国进、出口何种商品或达成何种合作意向等)

   

  是否有关部门认定的需重点支持企业,如是,请说明

   

  企业所获荣誉

   

                   

  郑重声明:以上信息及所涉内容均属实,如有虚假,本单位将无条件承担由此产生的一切后果(含办卡费用)。(请填写完整后打印并亲笔签名,纳税额、进出口额以相关主管部门认定的数额为准)

  法人代表签名:                       企业公章

  年   月   日

  APEC商务旅行卡申请人简介表(表二)

  姓  名

   

  性  别

   

  出生年月

   

  民族

   

  现任职务

   

  婚  否

   

  籍贯

   

  政治面貌

   

  是否曾持有APEC商务

  旅行卡

   

  卡号

   

  有效期

   

  身份证号码

   

  有效期

   

  发证地

   

  联系电话

   

  毕业院校及专业

   

  最高学历

   

  家庭主要成员

  (父母、配偶及子女)

  姓  名

  与申请人

  关系

  工作单位

  职  务

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  教育经历

  时  间

  学校名称及专业

  备  注

   

   

   

   

   

   

  工作经历

  时  间

  单位名称

  职  务

  备  注

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  社会兼职或主要荣誉

   

  与企业主要领导亲属关系情况

   

  有无刑事犯罪记录

   

  有无被实施旅行卡计划经济体拒签情况

   

  有无国外不良记录情况

   

  有无外国长期居留证(居留许可)

   

  与上任雇主有无未了结民事、经济等纠纷

   

  郑重声明:以上内容均属实,如有虚假,本单位及本人愿承担由此产生的一切后果。(填写完整后打印并亲笔签名,联系电话请务必填写申请人的手机号码以便外交部或外国驻华机构进行电话核查)

   

   

  申请人签名:            企业法人代表签名:          企业公章:

                         

  APEC商务旅行卡申请表(表三)

  1、个人基本信息

  5、所属机构信息

 

  姓名:

  就职单位、公司或机构名称:

   

 
 

  曾用名:

 

  性别:           

  地址:

   

 

  出生日期:           

 

  出生地点:(国家//城市)

 

   

   

   

  从事的行业:

 

  国籍:               

  联系电话:

 

  2、证件信息

  传真:

 

  护照种类:外交 公务 公务/因公普通 普通

  6、出访信息

 

  护照号码:

  对外身份:

 

  颁发日期:               

  访问目的:

 

  失效日期:               

  7、声明

  本人谨此声明:

  本人是一名真正商务人员或从事APEC事务的政府官员,需经常前往亚太经合组织经济体;

  ◇本人同意外交部领事司向已参与此项计划的亚太经合组织经济体的有关部门提供此表格中的信息,以供各有关部门审核;

  ◇本人从未在任何国家或亚太经合组织经济体被控犯有刑事罪行或该项指控正在进行当中;

  ◇本人从未被亚太经合组织经济体递解或遣送离境,或被要求离境,或被拒绝或禁止入境;

  ◇本人保证本申请表中所填写的一切内容都与事实相符;

  ◇本人同意外交部领事司为处理本人的申请可进行任何形式的查询。

   

   

  申请人签名:(请在下面框内签名,请勿写出边框)

   

   

   

   

   

  填表日期:             

 

  护照颁发机关及地点:

 

    

 

  个人身份证号码:(请按身份证号码顺序如实填写)

 

   

 

  3、联系方式

 

  邮寄地址:

 

   

 

  家庭住址:(如与以上不同)

 

   

 

  电话:

 

  传真:

 

  电子邮件:(如有)

 

  4、照片:(请提供中华人民共和国护照标准像片)

 

   

  照片

  1张)

   

 

  中华人民共和国外交部领事司制2007.01.01                                  (限中国公民使用)

   

  厦门市国有企业人员申办APEC商务旅行卡

  专用报批表(表四)

   

  

   

  

   

  

   

  

  1、外侨办领导意见

  2、出入境处办理意见

      

   

  出访国家(地区)及出访任务

  前往亚太经合组织经济体商务。亚太经合组织经济体国家包括:澳大利亚、新西兰、文莱、印尼、韩国、菲律宾、马来西亚、泰国、日本、新加坡、越南、智利、秘鲁、墨西哥、俄罗斯和巴布亚新几内亚。

  申请人个人信息

  申请人姓名

  性别

  工作单位

  职务

  身份证号码

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  申报单位

  负责人签字

  (公章)

   

  主管部门

  负责人签字 

  (公章)

   

                 

   

  申报单位专办员(联系人):                手机:                  电话:

\因公临时出国(境)人员备案表(表五)

   

姓名

   

性别

   

出生年月

   

政治面貌

   

工作单位及职务、是否为涉密人员及涉密等级

   

健康状况

   

家 庭

主 要

成 员

情 况

称谓

姓名

年龄

政治面貌

工作单位、职务及居住地(是否取得外国国籍、境外长期或永久居留权)

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

组 团 单 位

   

在团组中拟任职务

   

出国(境)任务、所赴国家(地区)及停留时间

   

出国(境)任务审批单位

   

最近一次因公出国(境)时间、所赴国家(地区)及任务

   

单  位

及主管

部  门

意  见

   

   

   

   

   

   

   

  负责人签字:              (公章)

  年   月   日

   

   

   

 说 明

  本表由因公临时出国(境)人员所在单位填写,按照干部管理权限,报组织人事部门备案,并抄报外事(涉台)审批部门。

   

   

   

   

   

   

   

   

   

 (一式三份)

                                     
 

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