为推动我市企业更好地拓展海外市场，规范企业人员APEC商务旅行卡申办与管理工作，发挥APEC商务旅行卡政策优势推动我市外贸促稳提质，助力我市高质量发展，现对《厦门市企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则（征求意见稿）》进行征求意见。各有关单位和社会各界人士可在2023年6月6日前通过以下方式提出意见建议：

　　1.通过信函方式将意见邮寄至：厦门市思明区白鹭洲路16号团结大厦2楼 出入境管理处，来信请注明“意见建议”字样。

　　2.通过电子邮件方式将意见发送至：wqb_cql@xm.gov.cn

　　附件：厦门市企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则（征求意见稿）

　　厦门市人民政府外事办公室

　　2023年5月26日

　　附件

　　厦门市企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则

　　（征求意见稿）

　　第一章  总则 

　　第一条  为推动我市企业更好地拓展海外市场，规范企业人员APEC商务旅行卡（以下简称旅行卡）申办与管理工作，根据外交部《关于印发<APEC商务旅行卡申办管理办法>的通知》（外发〔2018〕6号）和福建省外办《福建省人民政府外事办公室关于印发〈福建省企业人员申办APEC商务旅行卡管理办法〉的通知》（闽政外管〔2017〕10号）等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

　　第二条  旅行卡计划是亚太经合组织为促进本地区贸易投资便利化所作的一项多边签证安排。亚太经合组织共有21个经济体，包括中国、中国香港、中国台北、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥、美国、加拿大、俄罗斯。所有经济体均已加入旅行卡计划，其中，美国和加拿大为过渡成员，不审批其他经济体的旅行卡申请，但为其他经济体持卡人提供签证申请和入出境通关便利。

　　除中国香港外，其他经济体仅能受理本经济体公民的办卡申请。内地、香港和台湾地区人员往来按照现行人员往来办法处理。持卡人不可凭旅行卡出入香港和台湾，但出入香港可以使用专用通道。

　　第三条  旅行卡有效期为5年，持卡人在有效期内凭旅行卡和已关联的有效护照，可多次入出相关经济体，并享受快速通关便利。每次入境可停留60天至90天不等。

　　第四条  外交部领事司作为主管机关，负责审批、制作和颁发旅行卡。受外交部领事司委托，厦门市人民政府外事办公室（以下简称市外办）归口管理我市旅行卡工作。

　　第二章  申请资格

　　第五条  在厦门市市场监督管理部门登记注册的合法经营、依法纳税、诚信高（不属于“全国法院失信被执行人名单”所列失信被执行企业）、效益好，上年度纳税信用等级为M级以上（含），与APEC经济体有业务往来或计划前往APEC经济体开拓业务，且符合以下条件之一的企业，可为本企业人员申办旅行卡：

　　1.上年度进出口额达100万美元以上（含）或与APEC经济体间业务往来金额达10万美元以上（含）；

　　2.上年度纳税额达50万元人民币以上（含）；

　　3.上一年度前往APEC经济体参展3次；

　　4.企业市委组织部认定的高层次人才所在科技部门认定的高新技术企业以及厦门自贸片区、火炬高新区、海丝中央法务区内企业，上年度进出口额达50万美元以上（含），或上年度纳税额达20万元人民币以上（含）。

　　第六条  旅行卡申请人应符合以下条件：

　　1.企业法定代表人、投资人或在申办企业连续缴交社保半年以上（含）的高层管理人员、主要商务人员及技术人员；

　　2.无刑事犯罪记录；

　　3.不属于“全国法院失信被执行人名单”所列失信被执行人；

　　4.无国外不良记录，且未曾被外国特别是APEC经济体拒签。

　　第三章  申请材料

　　第七条  申办企业应提交如下申请材料：

　　1.《APEC商务旅行卡申办企业简介表》；

　　2.《APEC商务旅行卡申请人简介表》；

　　3.护照个人资料页彩色复印件。

　　第四章  申办程序

　　第八条  申办企业为本企业所属人员提出申请并承担相应责任。市外办将采取约谈或实地调查等方式对申请材料的真实性进行审核。

　　第九条  非国有企业申请人，由所属企业径报市外办。国有企业申请人，需履行因公出国任务报批程序。

　　               市外办审核通过后，报送外交部领事司。

　　第十条  外交部领事司复审合格并获其他经济体批准后，为申请人制作和颁发旅行卡。

　　第五章  重新申请、补发、换发和注销

　　第十一条  重新申请、补发、换发旅行卡，原卡应退还市外办：

　　1.旅行卡有效期满可重新申请，所需材料和办理程序与初次申请相同；

　　2.因与旅行卡关联的护照到期、签证页满或丢失而更换护照，导致旅行卡不能使用，可申请换发；

　　3.提前制卡后，若其余经济体审批通过，可申请换发；

　　4.旅行卡不慎损毁或遗失，应及时报告并申请补发。

　　第十二条  遇下列情况，旅行卡将被注销：

　　1.持卡人离职、工作调动、身份发生变化或者所属单位认为其不宜继续持用旅行卡的；

　　2.持卡人资信出现不良变化或者因涉及经济纠纷、刑事案件等情况导致不再符合持卡资格的；

　　3.持卡人以不正当方式获得或者使用旅行卡的；

　　4.持卡人不遵守旅行卡管理办法的。

　　第六章  保管与使用

　　第十三条  国有企业人员旅行卡由市外办统一保管。持卡人每次领用旅行卡和公务普通护照，均应事先按现行因公出国任务报批程序办妥任务审批和证照手续。持卡人应在回国后7日内将旅行卡和护照一并缴回市外办。

　　非国有企业可申请自行保管本企业人员旅行卡，并按要求向市外办提交《APEC商务旅行卡年检登记表》。

　　第十四条  市外办按年度将旅行卡使用和保管情况报外交部领事司。如发现违反规定，或者因管理不善导致旅行卡遗失、毁损或者被冒用并导致严重后果的，外交部领事司将视情予以处罚。

　　第十五条  持卡人出行前，应认真检查旅行卡有效期和适用经济体，以免出访受阻。

　　第十六条  持卡人出入我国国境和相关经济体边检口岸时应主动出示旅行卡和已关联的有效护照。持卡人享有使用旅行卡专用通道快速通关的便利。

　　第十七条  旅行卡原则上只适用于以商务活动为目的的国际旅行，不能用于旅游、探亲、访友、看病等非商务目的活动。持卡人在境外应遵守当地法律规定，尊重当地风俗习惯，自觉维护企业形象和旅行卡信誉。

　　第七章  责任与监督

　　第十八条  申办企业应认真负责地做好申请人员的选派与管理工作，如实提供企业及申请人信息，建立切实可行的旅行卡管理制度，并指定专人做好旅行卡管理工作。

　　第十九条  市外办将负责对旅行卡申办与管理工作进行监督检查。申办企业或申请人弄虚作假、骗取旅行卡的，市外办将提请外交部领事司，注销相关人员旅行卡，暂停申办企业申请资格。对情节严重、触犯法律的，提请有关部门追究其法律责任。

　　第八章  附则

　　第二十条  本实施细则未尽事宜和实施期间另有规定的，按上级有关规定执行。  

　　第二十一条  本实施细则自印发之日起实施，有效期5年，由市外办负责解释。《厦门市人民政府外事侨务办公室关于印发<厦门市企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则>的通知》（厦政外侨综〔2018〕52号）同时废止。